（2016年3月）

本年度报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和大兴安岭地区政务公开办有关规定编制。本年度报告共分六个部分：概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议提起行政诉讼的情况、政府信息公开存在的主要问题及改进情况。此报告统计数据时限为2015年1月1日至2015年12月31日止。

一、概述

年初以来，地区教育局按照省厅和地区政务公开工作方案，执行政府信息公开各项规定，加强组织领导，健全工作机制，拓展政务公开领域，拓宽政务公开渠道，创新政务公开方式，切实增强教育工作透明度，扩大教育工作影响力，提升大兴安岭教育形象。

（一）加强组织领导，健全规章制度

将政务公开作为加强政风行风建设、建设绩效政府的重要举措，抓紧抓好。制定了《地区教育局政务公开实施方案》，明确要求，加强政务公开政务服务工作领导，加大政府信息主动公开力度，深化涉及教育的重点领域信息公开，加强政府信息公开平台建设，强化政府信息公开机制建设，推进各级各类学校信息公开，加强涉及教育的政务服务工作，实行政务公开工作考核制度并纳入年度考核。重新调整了领导小组成员，形成了“一把手亲自抓，分管领导总体抓、责任科室具体抓”的工作机制。健全内部监督制约机制，坚持以监督促公开、以监督促落实。完善了信息公开制度，对公开的内容、形式、程序、审查等做出明确规定，推动了信息公开工作的标准化和规范化建设。

认真做好信息公开保密审查工作。在加大各类信息上传公开力度的同时，切实加强信息保密审查工作。依据“涉密信息不上网，上网信息不涉密”、“谁上网，谁负责”、“谁公开、谁负责、谁审核”的工作原则，成立上网信息和政府信息公开保密审查工作领导及工作机构，建立保密审查制度，切实做到政府信息发布保密审查工作机构、责任、措施、人员四到位，确保不失密。

（二）围绕教育重点，拓展公开内容

为提高政务公开工作质量，不断加大公开力度，丰富政务公开内容，做到科学划分、全面公开，除法律法规和纪律规定必须保密和不适于公开的内容外，凡涉及重要工作、关键环节、群众关心、社会关注、与群众利益关系密切的事项，全部及时公开。一是做好职能类信息公开工作。二是加强文件类信息公开工作。三是加大动态类信息公开力度。及时公开教育工作进展和完成情况，在履行职责过程中需要群众知情、参与、监督的事项。四是做好其他各类信息公开工作。公开教育工作重大决策，重点公开与群众切身利益密切相关的事项及群众最关心、社会最敏感、反映最强烈的热点问题，公开教育部门举报投诉部门和举报电话，强化民主监督。

（三）推进重点领域信息公开，增强信息公开实效

1．推进行政权力清单公开。按照省、地有关要求，落实简政放权，依法行政工作，进行权利、责任清单的确认与清理，与地区编委办和行署法制办进行了三轮的确认工作，最终确认行政权利事项27项，行政责任清单165项，目前承接省下放权利事项2项，对应责任事项10项，按地区有关要求在大兴安岭政府网上进行了公开。

2．推进公共服务信息公开。实施招生考试“阳光工程”，健全分级负责、规范有效的信息公开制度，进一步扩大高考、中考招录信息公开内容，通过大兴安岭政府网、365bet备用网址888、大兴安岭日报，多形式、多渠道，及时公开考生和家长应知和须知的招生考试政策和信息，扩大信息公开范围，积极接受考生、学校和社会的监督，努力提高招生考试服务水平。利用行风热线、公布教育局热线电话、举报电话等，加强与群众的互动交流，公开高考、中考信息。通过培训来公开，强化考试工作人员培训，宣传招生考试各项政策规定。在全区集中开展诚信教育和考风考纪教育活动，大力宣传招生考试政策，提请家长督促考生自觉遵守考试的规则和纪律。

3．规范指导校务公开，做好收费公开。学校定期召开教代会，反映广大职工的呼声，使学校决策更加科学民主。利用校园网、宣传板和校报、校务公开栏等载体，将学校各项工作动态和重大活动在校园网上公布，扩大参与群体，建立学校与学生家长沟通交流的平台，定期召开座谈会、家长会，公布学校的重大决策和重大活动。学校在明显位置都设立了校务公开栏，用于公布学校的重大决策、重要人事任免、评优晋职等，使群众的参与权、知情权得到充分落实。按照国家收费文件的规定，制作学校收费公示板，将国家和省规定的收费项目、收费依据、收费标准制成表格图板，设置在校门附近，面向学生及家长进行公示。认真推行学校办事公开制度，面向社会做出服务承诺，主动接受社会监督。开展群众满意学校的评议活动，充分听取社会各界对学校的评价意见。

（四）采取有效措施，规范公开形式

1．利用网站加强政务公开。通过大兴安岭政府网、365bet备用网址888等，主动、及时公开各类信息。教育网开设政务公开、成绩查询、局长信箱、招考资讯等各项专栏，除常设栏目外，还根据实际需要在某个时间段增设，并及时更新、完善。做好大兴安岭政府网相关栏目有关工作，按要求上报了政府信息公开报告。及时向大兴安岭政府网、黑龙江教育网等门户网站报送信息，信息工作、政府门户网站保障工作在地林直单位中一直名列前茅。

2．创新政务公开方式。在办公楼大厅设有政务公开专栏、电子显示屏和工作办事指南；利用大兴安岭日报、大兴安岭电视台对教育工作，尤其是重点工作公开宣传；利用行风热线、公布热线电话、举报电话等，加强与群众的互动交流，进行公开；设立网上咨询与投诉专栏，及时受理、回复，进行公开。

3．采用多种形式对内公开。如以会议形式公开，召开全局干部大会，公开全局性的重大决策情况；实行公示制度，对人事任免、发展党员等进行公示。

二、主动公开政府信息情况    

通过大兴安岭政府网、365bet备用网址888、大兴安岭日报等主动向社会公开信息1000余条。其中通过365bet备用网址888公开近800条，还向省教育厅、地委、行署上报信息150余条，信息发布及时、准确，采用量居同类单位前茅，得到了省厅及地区的好评。

三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况

一年来受理过两次依申请公开，当面申请，直接受理，当场公开答复。　　　

四、政府信息公开的收费及减免情况   　

2015年不涉及政府信息公开的收费及减免情况。

五、因政府信息公开申请行政复议提起行政诉讼情况

没有发生因政府信息公开申请行政诉讼和行政复议的情况。    　

六、政府信息公开存在的主要问题及改进情况

通过几年来的实践，我局信息公开工作水平得到了一定的提升，但在工作开展中仍存在薄弱环节，主要表现在部分应主动公开的信息项目还有待扩大和完善。2016年，地区教育局在巩固以往工作的基础上，将重点开展以下工作：一是进一步规范公开内容，逐步拓展主动公开范围，着重推进重点领域信息公开。二是积极推动行政决策公开，切实增强教育公共政策制定透明度和公众参与度。三是充分利用好新改版和教育网站平台，进一步拓展政务公开渠道，重点做好365bet备用网址888、大兴安岭政府网等咨询、投诉举报栏目信息的受理办理工作。四是进一步规范依申请公开办理工作。满足人民群众的特殊信息需求。五是切实完善新闻发言人制度，健全政务舆情收集、研判和回应机制，让政府信息发布成为制度性安排。